En el marco de la jornada “Seis años implementando políticas públicas feministas en el territorio” se presentó la Mesa para la Implementación del Cupo Laboral Travesti Trans y Transgénero (TTT) de La Matanza, un espacio destinado a fortalecer la implementación de la Ley N° 27.636 “Diana Sacayán-Lohana Berkins” y garantizar el acceso a un empleo formal para integrantes del colectivo.
Coordinada por la Secretaría de Mujeres, Políticas de Género y Diversidades, la mesa de trabajo está también integrada por representantes de la Secretaría de Producción y la Subsecretaría de Derechos Humanos locales, y de la Dirección provincial de Educación Sexual Integral (ESI).
Se trata de un espacio de articulación institucional para coordinar, supervisar y fortalecer la implementación del Cupo Laboral Travesti, Transexual y Transgénero en el ámbito del municipio.
“Una manera no inocente de mirar la realidad es entender que estas leyes solo se dan en espacios respetuosos de la justicia social. Nuestra historia, en el país, en la Provincia de Buenos Aires y en La Matanza tiene una identidad política que hizo posible estas conquistas”, señaló la secretaria de Mujeres, Políticas de Género y Diversidades, Liliana Hendel.
Una manera no inocente de mirar la realidad es entender que estas leyes solo se dan en espacios respetuosos de la justicia social.”
Liliana Hendel, secretaria de Mujeres, Políticas de Género y Diversidades
De la presentación participaron Cecilia Turquet, directora de Protección de Derechos de la Secretaría; Eva Soto, subsecretaria de Derechos Humanos local; Yamila Ramírez, de la Dirección Provincial de Políticas para la Igualdad de Género; y la activista Micaela Pérez, de la agrupación Las Históricas Argentinas Sobrevivientes.
“La Ley 27.636 Diana Sacayán-Lohana Berkins es una política de acción positiva que busca garantizar el acceso al empleo para las personas travesti, transexuales y transgénero. En su artículo 17 prevé un mecanismo de coordinación institucional para asegurar la implementación integral mediante la articulación entre los organismos competentes”, explicó Turquet.
En este marco recordó que la expectativa de vida del colectivo es de alrededor 40 años como consecuencia de décadas de exclusión, violencia y discriminación estructural y “fue lo que motivó a Diana Sacayán, Lohana Berkins y tantas activistas a crear esta ley”.
Asimismo señaló que “en el ámbito de la provincia, la Ley 14.783 establece el Cupo Laboral en el sector público provincial y promueve la adopción de medidas que garanticen su efectivo cumplimiento”.
“Esa mesa por el cupo laboral ya se lleva adelante en provincia de Buenos Aires”, indicó. Y ahora se presentó en La Matanza.

Entre los principales objetivos se destacan la elaboración de un relevamiento para conocer el porcentaje real de contratación que corresponde al cupo laboral del 1%, la capacitación de funcionarias y funcionarios en materia de diversidad y el fortalecimiento de la Red Orgullo en articulación con la Provincia.
Turquet destacó los avances alcanzados por el Municipio desde la adhesión a la ley en 2022: 118 personas travesti trans lograron acceder a experiencias laborales como auxiliares de escuela, entre mensualizaciones y suplencias. “Este es un hecho histórico para nuestro distrito”, afirmó.
Reparar las desigualdades
La subsecretaria de DDHH de La Matanza, Eva Soto, remarcó que la Ley Diana Sacayán-Lohana Berkins fue “el resultado de años de resistencia y de transformar el dolor de la exclusión en una agenda de ampliación de derechos”.
En este sentido, Soto sostuvo que el acceso a un empleo formal constituye un derecho humano fundamental: “Hablar del cupo laboral es hablar de dignidad, autonomía, reconocimiento y de la posibilidad de construir un proyecto de vida”.
Hablar del cupo laboral es hablar de dignidad, autonomía, reconocimiento y de la posibilidad de construir un proyecto de vida.”
Eva Soto, subsecretaria de Derechos Humanos
También señaló que el Estado tiene la responsabilidad de reparar las desigualdades provocadas por décadas de exclusión del sistema educativo, la salud, la vivienda y el empleo formal.
“La igualdad no consiste en tratar a todas las personas de la misma manera cuando las condiciones de partida son profundamente desiguales. Se trata de generar herramientas necesarias para garantizar una igualdad real de oportunidades”, subrayó la funcionaria.
“Fuimos perseguidas sistemáticamente”
La activista Micaela Pérez, integrante de la agrupación Las Históricas Argentinas, sobreviviente de la persecución institucional contó su experiencia. “Nosotras no tuvimos acceso al trabajo, a la educación ni a la salud. Fuimos perseguidas sistemáticamente, expulsadas de nuestras familias y privadas de nuestras libertades”.
Pérez recordó que debió exiliarse tras reiteradas detenciones policiales y regresó al país en 2022.
Durante su intervención reclamó el tratamiento del proyecto de Ley de Reparación Histórica para personas travesti trans mayores. “Nuestras compañeras se siguen muriendo. Hay personas de 70, 80 años viviendo en la calle. El Estado tiene una deuda con nosotras”, sostuvo y pidió “voluntad política” para la aprobación de la iniciativa.
Nuestras compañeras se siguen muriendo. Hay personas de 70, 80 años viviendo en la calle. El Estado tiene una deuda con nosotras.”
Micaela Pérez, integrante de Las Históricas Argentinas
En este sentido, la secretaria Liliana Hendel afirmó: “Es verdad que nadie va a devolver los años que vivieron, pero no es lo mismo una cicatriz correctamente cerrada que una cicatriz que aún supura. Trabajamos para que esas cicatrices puedan cerrar, a pesar del daño y del dolor”.
En tanto, Yamila Ramírez, funcionaria del Ministerio de Mujeres y Diversidad de PBA, detalló el trabajo que realiza la Provincia para fortalecer la implementación del Cupo Laboral travesti trans.
Ramírez destacó que muchas personas travesti trans mayores fueron excluidas del sistema educativo y laboral. “No es que no quisimos estudiar, no nos dejaron hacerlo”, denunció.
Y recordó que cuando tenía 19 años la expulsaron de la universidad “por no querer ponerse un traje de varón para estudiar Derecho. Claramente la imposibilidad no fue mía, sino institucional”.
Señaló que la Provincia trabaja en procedimientos administrativos para agilizar las incorporaciones bajo la Ley de Cupo Laboral y asegurar que cada organismo garantice el porcentaje de contratación prevista en la norma. Y destacó que la inclusión laboral requiere acompañamiento institucional.
La presentación de la Mesa Intersecretarial fue uno de los principales anuncios de la jornada por los seis años de la Secretaría de Mujeres, Políticas de Género y Diversidades de La Matanza y reafirmó el compromiso de los organismos en la ampliación de derechos para el colectivo.

El camino recorrido
La Ley 27.636 “Diana Sacayán-Lohana Berkins” establece medidas de acción positivas destinadas a garantizar el acceso al empleo en el sector público y privado para las personas travestis, transexuales y transgénero. En particular, en su artículo 17 prevé un mecanismo de coordinación institucional para asegurar la implementación integral de la norma mediante la articulación entre los organismos competentes
En el ámbito de la Provincia, la Ley 14.783 establece el cupo laboral en el sector público provincial y promueve la adopción de medidas que garanticen su efectivo cumplimiento.
En consonancia con dicha norma, el Concejo Deliberante de La Matanza sancionó la Ordenanza N° 26.159, mediante la cual adhirió al Municipio a la ley provincial.
El artículo 3 de la Ordenanza designa a la Secretaría de Mujeres, Políticas de Género y Diversidades como autoridad responsable del ejercicio de la supervisión de acciones que se lleven adelante para el cumplimiento de dicha ley.
Ante la necesidad de fortalecer los mecanismos de articulación entre las dependencias municipales involucradas en los procesos de ingreso, selección, capacitación, permanencia y desarrollo laboral, se creó la Mesa para la Implementación del Cupo Laboral TTT como ámbito de coordinación, planificación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas vinculadas al cumplimiento.
La Mesa se constituye como un espacio institucional de trabajo intersecretarial que permite unificar criterios, optimizar recursos, generar información para la toma de decisiones y profundizar el cumplimiento de la norma desde una perspectiva de derechos humanos, igualdad, diversidad e inclusión.
El objetivo general es constituir un espacio permanente de articulación institucional para coordinar. supervisar y fortalecer la implementación del Cupo Laboral Travesti, Transexual y Transgénero en el ámbito del Municipio de La Matanza.
La Mesa está coordinada por la Secretaría de Mujeres, Políticas de Género y Diversidades e integrada por representantes de la Subsecretaría de Derechos Humanos, la Secretaría de Producción y la Dirección provincial de ESI.
También podrán ser convocadas instituciones académicas, organizaciones de la sociedad civil y organismos especializados cuando la temática lo requiera, con carácter consultivo.
Fotos: Irupé Zapata y Sabrina Suárez







